Инвестиционный климат Алтайского края

Алтайский край – регион с динамично развивающейся экономикой и благоприятными условиями для привлечения инвестиций. Объём инвестиций, направленных в экономику Алтайского края в 2009 году, составил 43,64 млрд. рублей.

Главным преимуществом экономико-географического положения Алтайского края является то, что край находится на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков. Территорию края пересекают 2 федеральные транспортные магистрали, связывающие западные и восточные регионы Российской Федерации, обеспечивающие выход на Казахстан, Монголию и Центрально-Азиатские страны, а также железная дорога, связывающая Среднюю Азию с Транссибирской магистралью, международные авиалинии.

Основными конкурентными преимуществами края, которые создают предпосылки для успешного партнёрства, являются:

• наличие высококвалифицированной конкурентоспособной рабочей силы;
• равномерное распределение населения по всей территории края;
• высокий уровень образования рабочей силы и широкий спектр профессий;
• значительный экономический потенциал Алтайского края;
• постоянная положительная динамика ВРП, которая обусловлена ростом объёмов производства продукции и услуг в основных отраслях экономики;
• наличие плодородных сельскохозяйственных земель, позволяющих выращивать спектр культур умеренного пояса и отдельные виды субтропических культур;
• уникальные рекреационные ресурсы, обеспечивающие развитие практически всех видов туризма и отдыха, благоприятный инвестиционный климат;
• развитая рыночная инфраструктура;
• уникальные природные ресурсы.

Отношения с инвесторами руководство Алтайского края строит на принципах прозрачности и информационной открытости, чётком соблюдении законодательно закреплённых прав и интересов сторон. Обеспечиваются максимально комфортные условия для развития бизнеса, в том числе путём предоставления разнообразных форм государственной поддержки.

Наиболее перспективными видами экономической деятельности являются те, которые развиваются за счёт существующих в крае природных, научных ресурсов:

• медицинская и фармацевтическая промышленность;
• мукомольно-крупяная, комбикормовая и пищевая промышленность;
• промышленность строительных материалов;
• химическая и нефтехимическая промышленность;
• строительство;
• туризм;
• инновационная сфера деятельности (биотехнологии, нанотехнологии, новые материалы).

Инвестиционное законодательство

Инвестиционная деятельность в Алтайском крае регулируется специальным региональным законодательством. Законодательная база края обеспечивает комфортные условия для инвестирования, защиту прав собственности инвесторов, сводит к минимуму финансовые риски.

Одним из основных региональных нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность, является Закон «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае». В его развитие принята система нормативных правовых документов, регламентирующих отдельные этапы инвестиционного процесса, что делает механизм взаимодействия инвестора с властью открытым и прозрачным. Законодательно регламентированы:

• подача и рассмотрение пакета заявок на предоставление государственной поддержки по инвестиционным проектам;
• процедура и критерии отбора проектов, претендующих на получение государственной поддержки;
• соблюдение гарантий и прав инвестора;
• процедуры выделения и приобретения земельных участков под реализацию инвестиционных проектов.

В Алтайском крае нормативная правовая база регулирования инвестиций дифференцирована по видам, типам и области их вложения. Одни нормативные правовые акты определяют деятельность инвесторов-резидентов экономических зон, вторые – работающих в области инноваций, третьи – вкладывающих деньги в сектор малого и среднего предпринимательства и т. д. Обширность нормативной правовой базы создаёт определённые трудности у инвесторов, но в то же время формализует все процессы инвестиционной деятельности.

Инвестор, принявший решение работать в Алтайском крае, может рассчитывать на консультативную помощь, в частности:

• квалифицированные консультации по процедурам при запуске инвестиционного проекта и порядке их прохождения, а также по возможности получения государственной поддержки;
• методологическую помощь при заполнении необходимых документов и форм по проектам, претендующим на господдержку.

Для информационного обеспечения реализации крупномасштабных инвестиционных и инновационных проектов Алтайского края в целях привлечения институциональных инвесторов администрация края ежегодно готовит экспозиции проектов для участия в международных, межрегиональных форумах и выставках. Проводятся презентации экономического потенциала и крупных инвестиционных проектов края в Торгово-промышленной палате РФ и регионах России, а также в зарубежных странах.

В целях снижения информационных барьеров для выхода на региональный рынок инвестиций, повышения инвестиционной привлекательности региона и активизации процесса привлечения инвестиций работает интернет-сайт Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края.

Созданы и постоянно актуализируются базы данных по инвестиционным проектам, свободным инвестиционным площадкам, государственным тендерам и закупкам, получателям государственной поддержки, а также банк данных инновационных проектов.

Инвестор, реализующий стратегически важный для территории края проект, имеющий бюджет не менее 500 млн. рублей, вправе рассчитывать на нефинансовую поддержку:

• распространение позитивной информации об инвесторе и реализуемом проекте;
• включение проекта в экспозицию Алтайского края на различных международных и российских выставках и ярмарках;
• поддержку при обращении в федеральные органы государственной власти, например, для включения в федеральные целевые программы;
• включение в перечень проектов, претендующих на государственную поддержку за счёт Инвестиционного фонда РФ.

Государственная поддержка реального сектора экономики реализуется с помощью следующих инструментов: субсидирование части банковской процентной ставки, лизинг, субсидирование налога на имущество, субсидирование налога на прибыль.

В настоящий момент Алтайский край предлагает инвесторам широкий спектр инвестиционных проектов и предложений, инициируемых как частными заказчиками, так и администрацией края, в том числе проекты и предложения в рамках строительства объектов ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибирская монета», проекта «Комплексное развитие Алтайского Приобья».

Инвестиционные рейтинги

В результате проводимой администрацией края инвестиционной политики общий уровень инвестиционного потенциала Алтайского края характеризуется как достаточно высокий. Регион, по экспертным оценкам, на протяжении последних 10 лет входит в список первых 30 субъектов России.

Инвестиционный рейтинг региона – 3B1, пониженный потенциал – умеренный риск. В декабре 2011 года Алтайский край занял 2-е место среди лучших российских регионов по динамике инвестиционного риска, став 28-м из 83-х субъектов РФ. Регион входит в зону умеренного риска, что является положительным признаком для потенциальных инвесторов при вложении средств в реализацию инвестиционных проектов. По инвестиционному потенциалу Алтайский край занимает 24-е место. Наибольший потенциал – инновационный.

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в 2011 году изменило прогноз по долгосрочным рейтингам Алтайского края в национальной и иностранной валюте со «Стабильного» на «Позитивный» и подтвердило эти рейтинги на уровне «BB». Одновременно агентство подтвердило национальный долгосрочный рейтинг региона «AA-/rus/» и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте на уровне «B».

Это повышение отражает высокое качество управления бюджетными финансовыми потоками, положительно влияет на формирование имиджа инвестиционно привлекательного региона и на принятие решений инвесторами о реализации проектов в регионе, свидетельствует о результатах целенаправленной деятельности краевой администрации по решению задач структурной перестройки и переводу секторов экономики края на инновационную модель развития для выпуска конкурентоспособной продукции.

Наличие долгосрочного рейтинга способствовало ускорению проведения работ по совершенствованию нормативной правовой базы для стимулирования организаций в подготовке инвестиционных проектов, разработки программы улучшения инвестиционного климата в целях модернизации основного капитала и производства инновационной продукции.