Проводимая Правительством Ленинградской области инвестиционная политика, базирующаяся на использовании конкурентных преимуществ геополитического положения региона, его природно-ресурсного, экономического и научно-технического потенциала, а также на благоприятном налоговом режиме, способствует повышению инвестиционной привлекательности региона и формированию широкого спектра институтов рыночной инфраструктуры.
Инвестиционный климат Ленинградской области определяется следующими параметрами:
уникальное геополитическое положение региона;
мощный инновационно-промышленный и кадровый потенциал;
сложившаяся система законодательного обеспечения для стимулирования инвестиционной деятельности;
система налоговых льгот и мер государственной поддержки инвесторов;
информационная прозрачность и открытость;
уровень политической, социальной и экономической стабильности.
Преимущества геополитического положения:
«Российские ворота в Европу» и «Европейские ворота в Азию»;
Выгодное приморское положение, наличие действующих и строящихся морских портов;
Мощный транспортный узел, расположенный в европейском 9 транспортном коридоре;
Пересечение морских, речных, железнодорожных, автомобильных, воздушных, трубопроводных и телекоммуникационных трасс;
Приграничное положение (граница с Евросоюзом).
Инвесторам, реализующим проекты на территории Ленинградской области, создаются все необходимые условия для успешного ведения бизнеса. В настоящее время в Ленинградской области действует ряд инвестиционных нормативно-правовых актов, стимулирующих инвестиционную активность на территории области и определяющих меры поддержки инвесторов.
Принятый в 1997 году областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области» по праву считается одним из наиболее прозрачных и понятных для иностранного и российского инвестора. С момента принятия этого закона между Ленинградской областью и инвесторами заключено около 140 договоров.
Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области» и Закон «О ставках налога на прибыль организаций для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области» определяют комплекс мер государственной поддержки и защиты инвесторов, осуществляющих инвестирование в развитие обрабатывающих производств, сельского хозяйства и рыболовства, добычи полезных ископаемых, деятельности гостиниц, строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, связи и транспорта. Законы предусматривают предоставление инвесторам налоговых льгот и субсидий на весь период применения режима наибольшего благоприятствования.
В частности, для инвесторов предусмотрено понижение ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, до 13,5%:
на срок фактической окупаемости инвестиций, но не более срока окупаемости, предусмотренного бизнес-планом инвестиционного проекта;
на двухлетний период после наступления срока фактической окупаемости инвесторам, выручка которых не менее чем на 90 процентов формируется за счет выручки от осуществления ими инвестиционной деятельности в соответствии с договором об осуществлении инвестиционной деятельности.
Инвестору представляются бюджетные средства в целях возмещения затрат в размере налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет Ленинградской области:
на срок фактической (с учетом предоставляемых льгот) окупаемости инвестиционных затрат (но не превышающий прогнозный срок окупаемости инвестиционных затрат, предусмотренный бизнес-планом инвестиционного проекта) в размере 100 % подлежащей уплате суммы налога на прибыль организаций, исчисленной применительно к прибыли, полученной в результате вложения средств в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта и являющейся дополнительной по отношению к прибыли до начала вложения средств (в случае вложения средств в расширение существующих производственных мощностей);
на двухлетний период после наступления срока окупаемости инвестиционных затрат в размере («0%», «33%» или «100%» в зависимости от объема инвестиций) подлежащей уплате суммы налога на прибыль организаций, исчисленной применительно к прибыли, полученной в результате вложения средств в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта и являющейся дополнительной по отношению к прибыли до начала вложения средств (в случае вложения средств в расширение существующих производственных мощностей).
Закон Ленинградской области «О налоге на имущество организаций» освобождает инвесторов от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, создаваемого или приобретаемого для реализации инвестиционного проекта в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта (и не входившего в состав налогооблагаемого имущества на территории Ленинградской области до начала реализации инвестиционного проекта):
на срок фактической окупаемости инвестиционных затрат, но не более срока окупаемости, предусмотренного бизнес-планом инвестиционного проекта;
на двухлетний период после наступления срока фактической окупаемости инвестиционных затрат.
Закон «О предоставлении государственных гарантий Ленинградской области» устанавливает единый порядок и условия предоставления государственных гарантий Ленинградской области, в том числе условия и порядок предоставления гарантий по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов.
Активная инвестиционная политика, проводимая Правительством Ленинградской области и направленная на эффективное использование имеющегося потенциала, позволяет привлекать в регион свыше пяти миллиардов долларов инвестиций в год, создавать десятки новых предприятий и обеспечивать постоянный рост объемов налоговых поступлений в бюджет. Основным результатом этой деятельности стало создание устойчивой базы для экономического роста региона – постоянное развитие новых промышленных предприятий, новых технологий.
Рейтинги инвестиционной привлекательности
По оценке ведущего рейтингового агентства «Эксперт РА», Ленинградская область по итогам 2008-2009 гг. относится к группе регионов с пониженным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. В инвестиционном рейтинге регионов область занимает 57-е место по инвестиционному риску и 25-е по инвестиционному потенциалу. Наименьший инвестиционный риск – экономический и финансовый, наибольший - социальный. Наибольший инвестиционный потенциал – инфраструктурный.
В декабре 2009 года международное рейтинговое агентство «Standard & Poor′s» подтвердило кредитный рейтинг Ленинградской области в иностранной валюте на уровне «ВВ» и в национальной - на уровне «ruAA» . Прогноз по обоим рейтингам – «Стабильный». Рейтинг отражает хорошие перспективы роста, низкий уровень долга, способность контролировать рост расходов и, как следствие, обеспечивать высокие финансовые показатели.
Международное рейтинговое агентство «Fitch Ratings» в июне 2009 года присвоило Ленинградской области долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне «BB» и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте на уровне «В», а также национальный долгосрочный кредитный рейтинг области на уровне «AA-(rus)». Прогноз по всем рейтингам - «Стабильный».