Ленинградская область обладает достаточно высоким научно-техническим и кадровым потенциалом, что в сочетании с богатыми природными ресурсами и значительным объемом внутреннего рынка является прочной основой для эффективного инновационного развития региональной экономики.
На сегодняшний день основу инновационного потенциала Ленинградской области составляют академическая и вузовская наука, отраслевые НИИ, научные подразделения промышленных и агропромышленных предприятий, научно-образовательные, технико-внедренческие центры, инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности.
В настоящее время в Ленинградской области функционируют:
около 40 средних и крупных научных организаций, в большинстве своем государственных академических и отраслевых институтов и научных центров;
3 высших учебных заведения, находящихся в ведении Ленинградской области, и 35 филиалов высших учебных заведений;
более 300 малых предприятий научно-технической сферы;
значительное количество инновационно-активных предприятий производственной сферы.
Общая численность работников во всех научных организациях составляет около 10 000 человек, в том числе выполняющих научные исследования и разработки - более 7000 человек, из них - 94 доктора наук и более 600 кандидатов наук.
Основные направления работ научных организаций:
ядерная энергетика и энергосбережение
ядерная физика
прикладная химия, биология и медицина
сельское хозяйство
приборостроение (в т.ч. лазерное и радиолокационное)
рыбоводство
природоохранная деятельность
проектирование территорий, промышленных, жилых объектов и инженерной инфраструктуры
Большинство проводимых исследований имеют всероссийское значение и направлены на разработку и совершенствование критических технологий федерального уровня (фундаментальные исследования, производственные технологии, энергетика, рациональное природопользование). Вместе с тем, значительный объем исследований имеет местное прикладное значение и используется для решения задач регионального развития (ядерная энергетика, сельское хозяйство, рыбоводство, здравоохранение, мелиорация, природоохранная деятельность).
Развитию инноваций в Ленинградской области придается большое значение. В структуре комитета экономического развития действует отдел науки и инновационной деятельности, организующий подготовку и отбор инновационных проектов, разработку механизмов их финансирования, создание и развитие инфраструктуры по поддержке инновационной деятельности. Специалисты отдела организуют работу научно-технического совета при губернаторе Ленинградской области, готовят перечень работ для нужд экономики региона.
Поддержка инновационной деятельности в области реализуется в рамках региональных целевых программ:
Областной закон «О региональной целевой программе «Научно-техническое и инновационное развитие Ленинградской области на 2004-2008 годы»;
Областной закон «О региональной целевой программе «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы»;
Областной закон «О региональной целевой программе «Информатизация Ленинградской области на 2008-2010 годы».
Руководство области осуществляет поддержку инновационной деятельности в следующих направлениях:
формирование нормативно-правовой базы;
развитие инфраструктуры по поддержке инновационной деятельности и передаче результатов научно-технических разработок в промышленный сектор экономики;
развитие механизма финансирования инновационных проектов с переходом от бюджетного финансирования к внебюджетным источникам;
выполнение мероприятий по поддержке предприятий и организаций, действующих в инновационной сфере.
Наиболее распространенными формами финансовой поддержки инновационной деятельности в Ленинградской области со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов власти и управления являются:
прямое финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса;
финансирование межотраслевых, отраслевых программ, проектов и мероприятий, обеспечивающих реализацию региональной инновационной политики;
размещение государственного регионального заказа на проведение НИОКР и закупку продукции, созданной в результате инновационной деятельности;
предоставление субсидий на проведение мероприятий (осуществление инновационных проектов), обеспечивающих реализацию региональной инновационной политики;
развитие механизма поручительства перед российскими и иностранными кредиторами и инвесторами по обязательствам субъектов инновационной деятельности региона;
разработка механизмов финансовой поддержки освоения производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, создаваемой региональными товаропроизводителями;
предоставление в установленном порядке прав использования (льгот по аренде и т.д.) принадлежащего государству имущества для осуществления инновационной деятельности.
В 2005 году в целях создания необходимых условий для реализации научно-технической политики в интересах социально-экономического развития региона был разработан перечень приоритетных направлений инновационного развития Ленинградской области на 2005-2010 годы. Согласно этому документу приоритетными направлениями были признаны:
Разработка новых технологий в сфере энерго- и ресурсосбережения.
Разработка биотехнологий и новых технологий в агропромышленном комплексе.
Экология и рациональное природопользование с учетом социально-экономического развития Ленинградской области.
Разработка новых технологий в медицине и медицинское приборостроение.
Разработка новых информационных и телекоммуникационных технологий.
Разработка новых технологий для модернизации отраслей промышленности.
Разработка прецизионных и нанометрических технологий.
В области проводится финансовое стимулирование авторов научных разработок. С целью поддержки научного потенциала и участия ведущих и молодых ученых в решении задач социально-экономического развития Ленинградской области с 2000 года в области учреждены 40 именных научных стипендий Губернатора Ленинградской области, которые присуждаются на два года на конкурсной основе.
Кроме того, в области ежегодно вручаются премии Губернатора Ленинградской области и Санкт-Петербургского научного центра Российской академии наук:
за заслуги в развитии науки и техники в Ленинградской области по номинациям «За достижения в области высоких технологий», «За достижения в области фундаментальных исследований»;
молодым ученым за лучшую научно-исследовательскую работу.
Присуждение именных научных стипендий и премий направлено на активизацию наиболее актуальных перспективных научных исследований, поднятие престижа научной деятельности и привлечение молодежи в сектор науки.
С 2006 года в области ежегодно проводится конкурс на лучшее инновационное предприятие. Цель конкурса - стимулирование инновационной деятельности и развитие делового партнерства между научными и промышленными предприятиями, демонстрация на примере лучших предприятий эффективности инновационной деятельности и распространение положительного опыта. Конкурсная комиссия определяет победителей в двух номинациях:
«Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области»;
«Лучшее малое инновационное предприятие Ленинградской области».
Также ежегодно Правительство Ленинградской области проводит специализированную выставку «Наука на службе производства», на которой представляют свои разработки научно-исследовательские и проектные организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области с целью ознакомления представителей промышленных предприятий и отбора разработок для внедрения в предпринимательском секторе экономики.
Таким образом, в Ленинградской области ведется активная работа по повышению эффективности использования научно-инновационного и производственного потенциала, что позволит укрепить позиции региона на мировом рынке инновационной продукции.
