В Тамбовской области в 2009 году принята Стратегия социально-экономического развития до 2020 года.
Стратегический план социально-экономического развития Тамбовской области основан на выявлении потенциальных возможностей с учётом специфики региона:
выгодное географическое положение способствует развитию межрегиональных связей, область находится рядом с экономически развитыми регионами;
благоприятные почвенно-климатические условия;
наличие сырьевых ресурсов для развития АПК;
наличие предпосылок для создания кластеров;
благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура для ряда отраслей реального сектора экономики;
сравнительно квалифицированная и дешёвая рабочая сила;
развитая система образования, наличие развитой научной базы;
наличие наукограда Мичуринска;
относительно широкая сеть финансово-кредитных организаций;
развитая региональная инфраструктура (49-е место в рейтинге инвестиционного потенциала, проведённого «Эксперт-РА» среди 82 регионов в 2006 – 2007 годах.);
динамизм развития реального сектора экономики и высокие позиции на рынках отдельных товаров;
динамично формирующаяся инфраструктура.
Сформулированы стратегические приоритеты развития Тамбовской области:
Повышение конкурентоспособности экономики Тамбовской области, в первую очередь за счёт развития наиболее перспективных секторов экономики (традиционные секторы с доминирующим положением на рынках и инновационной сектор экономики).
Активная инвестиционная политика. Повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области.
Эффективное использование ресурсного потенциала.
Развитие человеческих ресурсов.
Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения.
Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Тамбовской области.
Намечены мероприятия, направленные на достижение стратегических приоритетов развития Тамбовской области. Опираясь на инновационный путь развития, Правительство области планирует создавать промышленные кластеры и зоны опережающего развития.
Экономические кластеры
К перспективным кластерам региона относятся кластеры по переработке сахарной свёклы и производству сахара, по производству альтернативного топлива, по производству и переработке плодов и овощей, зерновой кластер, кластер строительных материалов, химический.
Тамбовская область является аграрно-промышленным регионом, который обладает необходимой сырьевой базой, трудовыми ресурсами для развития агропромышленных кластеров. В состав кластера по производству сахара и переработке сахарной свёклы могут войти 8 предприятий района. Производство сахара – одна из основных бюджетоформирующих отраслей экономики области. Регион относится к числу крупных производителей сахара в России. Сахарную свёклу в области выращивают 240 свёклосеющих предприятий и перерабатывают 5 сахарных заводов.
В зерновой кластер входят 10 предприятий спиртовой промышленности, а также мукомольно-крупяные, хлебопекарные и комбикормовые предприятия. Основными отраслями по уровню потребления зерновых культур являются мукомольно-крупяная и комбикормовая. В области реализуются инвестиционные проекты по строительству зерноперерабатывающих комплексов с выработкой муки, крахмала, сухой клейковины и комбикормов.
С сельскохозяйственным производством и переработкой в области связан кластер по производству альтернативных источников энергии, получаемых из сельскохозяйственного сырья и отходов сельскохозяйственного производства. Конечная продукция кластера представляет собой различные виды биотоплива: биоэтанол, биодизель, пеллеты, торф. Ядро энергетического кластера составят промышленные предприятия области (ОАО «Биохим», завод в Никифоровском районе, сахарные заводы) по производству продукции на основе мелассы и зерна, технического спирта, рапса, древесного сырья, торфа.
Планируется создание завода мирового уровня по выпуску биоэтанола, который может обеспечить постоянными заказами треть производителей зерна в Тамбовской области и до 15 сахарных заводов Европейской части России. Данные технологии позволят осуществлять производство технологически связанных продуктов, обеспечат повышенный выход продукции из единицы сырья, позволят снизить расход энергии и рабочей силы. Для потребностей производства имеется достаточное количество сырья на региональном рынке, где сконцентрированы крупные производители и поставщики зерна и мелассы.
В целях самостоятельного обеспечения производства биоэтанола в рассматриваемый кластер войдут также предприятия–поставщики оборудования, прежде всего, ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им. Н.С. Артёмова».
Развитие кластера по биоэтанолу взаимосвязано с развитием зернового кластера и кластера по производству сахара, образуя в области мегакластер с выраженным мультипликативным эффектом.
Ядром кластера по производству и переработке плодов и овощей выступает производственная зона создаваемого технопарка в сфере высоких биотехнологий на базе Мичуринска – наукограда РФ. Сырьевая зона, которая может обеспечить необходимый объём, включает 6 сельскохозяйственных предприятий 3-х районов Тамбовской области.
Основными точками кластеризации химической отрасли могут стать ОАО «Пигмент», ОАО «Котовский лакокрасочный завод», ГПК «Тамбовский пороховой завод», ЗАО «Изорок», ОАО «Биохим», ООО «Инновационный центр высоких био- и химических технологий». Развитие кооперационных и научно-технических связей между субъектами кластера будет способствовать повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта химической продукции.
В кластер войдут производства, использующие европейские технологии и оборудование, размещение которых планируется на инвестиционных площадках Котовска и Уварова.
Создание кластера по производству строительных материалов обусловлено наличием развитой сырьевой базы и потребностями рынка строительных материалов в центральной России. Реализуются проекты с выходом на международный рынок по производству теплоизоляционных материалов «Трегран» и «Изорок», изделий на их основе, превосходящих все известные строительные материалы по теплоизолирующим свойствам, для строительства домов повышенной теплокомфортности, а также других товаров, обеспечивающих полную комплектацию жилого дома. Планируется реализация проектов по производству цемента, керамического облицовочного кирпича, стенового материала нового поколения – газобетона.
Развитию инновационных кластеров в Тамбовской области будет способствовать, с одной стороны, накопленный потенциал инновационных проектов, сформированная нормативная правовая база инновационной и инвестиционной политики и достаточная степень развития инновационной инфраструктуры.
Действия администрации Тамбовской области по поддержке развития кластеров:
осуществление государственной поддержки инновационных кластеров в соответствии с областным законодательством, формирование необходимой для их развития инфраструктуры (инженерной, транспортной, телекоммуникационной) в рамках областных целевых программ;
инициирование развития агрохолдингов (для сельскохозяйственных кластеров);
достраивание технологических цепочек;
стимулирование модернизации производства;
реализация целевых образовательных программ, в том числе в сфере начального, среднего и высшего профессионального образования.
В основе зон опережающего развития заложена реализация в области стратегических проектов, имеющих синергетический эффект и формирующих основной вклад в устойчивое развитие Тамбовской области. Формирование кластеров и зон опережающего развития даёт необходимый импульс для развития инноваций, позволяет увеличить производство товаров с высокой добавленной стоимостью, развивать сопутствующий малый бизнес, создавать новые рабочие места, обеспечивающие высокую заработную плату, увеличивать доходную часть бюджета и повышать инвестиционную привлекательность региона.
Создание мультимодального логистического центра
Центральный федеральный округ, являясь лидером по производству и потреблению сырья и материалов, нуждается в развитии комплексного логистического обслуживания.
По территории Тамбовской области пройдёт транспортный коридор Север – Юг, который свяжет государства Западной, Северной и Восточной Европы, а также Белоруссию и Украину с Ираном, странами Персидского залива и Индийского океана.
Транспортный коридор будет состоять из путей железной дороги пропускной способностью 10 – 15 млн. тонн грузов и автодороги, частью которой является трасса М-6 «Каспий». Участки железной и автодороги проходят через территорию Тамбовской области.
Создание мультимодального логистического центра, обеспечивающего приём, хранение и перегрузку грузов между железнодорожным, автомобильным транспортом, позволит получать дополнительные средства в бюджет области и активизировать предпринимательскую деятельность, связанную с обслуживанием комплекса и использованием его ресурсов.
Создание агентства регионального развития
Целью создания агентства развития бизнеса является как организация коммуникативной площадки между инвесторами, бизнесом, региональной и муниципальной властью, так и создание мощной инфраструктуры, обеспечивающей привлечение инвестиций, сопровождение инвестиционных проектов, продвижение перспективных инвестиционных проектов на национальные и зарубежные финансовые рынки.
