В эпоху экономики знаний наука, образование и инновации становятся главной движущей силой экономики и ключевым фактором конкурентоспособности.
На территории Нижегородской области существуют все необходимые условия для эффективного развития научно-образовательного комплекса, инновационной деятельности и предприятий новой экономики:
Нижегородская область исторически является одним из наиболее развитых научно-промышленных и образовательных центров России. Научно-технический потенциал региона формируется как фундаментальной, так и прикладной наукой. Это более 100 организаций и учреждений, среди них Российский федеральный ядерный центр (г.Саров), 6 институтов академии наук. В регионе существует мощная проектно - конструкторская база, которая способствует внедрению результатов исследований и экспериментальных разработок отраслевой науки в производство.
Ведущие вузы Нижегородской области входят в десятку лучших вузов России в своей категории (в т.ч. Нижегородский государственный университет, Нижегородская государственная медицинская академия, Нижегородский лингвистический университет), а количество исследователей на 10 000 населения в Нижегородской области превышает средний показатель по России в 4 раза.
Развитый оборонный комплекс, машиностроение (включая авиа- и судостроение), радиоэлектроника и приборостроение, ядерная физика и энергетика, медицина, материаловедение и другие области знаний составляют основу технологического фундамента, сформированного в научно-образовательном комплексе области.
Расходы на науку как в частном, так и в государственном секторе стабильно растут.
Уникальный научно-технический потенциал оборонно-промышленного комплекса в сочетании с мощной образовательной базой позволяют Нижегородской области занимать 4 место в России (после Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области) по инновационному потенциалу. Многие достижения нижегородцев имеют мировую известность: первый в мире промышленный реактор на «быстрых нейтронах», радиолокационные станции пятого поколения, мировое лидерство в проектировании судов на подводных крыльях и экранопланов и т.д. Область входит в первую десятку регионов Российской Федерации по объемам научных исследований. Доля инновационно-активных предприятий за три года выросла и достигла 15%. Ежегодно совершенствуется процесс инвестирования и финансирования инновационной деятельности.
Правительство Нижегородской ведет планомерную работу по обеспечению рационального сочетания механизмов государственного стимулирования инноваторов и рыночных механизмов, реализации институциональной, ресурсно-кредитной, налогово-бюджетной политики, направленной на:
Интеграцию имеющихся в области научных и производственных ресурсов и концентрацию их на приоритетных направлениях развития реального сектора экономики области.
Переход организаций реального сектора экономики на режим устойчивой инновационной активности.
Поддержку разработок в сфере высоких технологий с целью производства на их основе товаров и услуг и выхода на внутренние и внешние рынки, расширение международной интеграции, создание условий для привлечения инвестиций на рынок инновационного капитала.
Обеспечение условий для формирования прогрессивного технологического уклада и привлекательности инновационного пространства области путем создания инновационной инфраструктуры.
Расширение системы кадрового обеспечения инновационной деятельности.
Вовлечение в экономический и гражданско-правовой оборот интеллектуальной собственности и результатов интеллектуальной деятельности.
На основе приоритетов государственной инновационной политики, приоритетных направлений, прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области, результатов анализа экономического и экологического состояния региона и внешнеэкономических условий Правительство области формирует перспективную и годовые инновационные программы (с указанием бюджетных и внебюджетных источников финансирования), включающие приоритетные инновационные проекты, а также мероприятия государственной поддержки инновационной деятельности.
Приоритетные инновационные проекты, претендующие на включение в инновационную программу области и (или) на получение в какой-либо форме государственной поддержки, проходят обязательную экспертизу и конкурсный отбор.
Основными критериями приоритетного инновационного проекта являются:
значимость проекта для социально-экономического развития области;
соответствие приоритетным направлениям социально-экономического развития области;
экономическая, бюджетная и социальная эффективность.
Всего в Нижегородской области одобрено 36 приоритетных инновационных отраслевых проектов, из них 19-ти были оказаны меры финансовой поддержки. Реализация данных проектов направлена на производство импортозамещающей продукции за счет использования передовых технологий, обновление оборудования предприятий, создание новых рабочих мест, а также позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, улучшить социально-экономическую ситуацию в области и на предприятиях.
Правовой основой реализации инновационной деятельности на территории Нижегородской области является Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области». Закон предусматривает следующие меры государственной поддержки инноваций:
финансирование инновационной деятельности за счет средств областного бюджета;
предоставление инвестиционного налогового кредита на осуществление инновационной деятельности;
предоставление налоговых льгот;
предоставление государственных гарантий Нижегородской области по обеспечению возврата привлекаемых денежных средств для осуществления инновационной деятельности на территории Нижегородской области;
частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым для реализации приоритетных инновационных проектов Нижегородской области в порядке, установленном Правительством области, при условии, если законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели;
освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетного инновационного проекта Нижегородской области, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет.
В области действует закон «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники», который направлен на поощрение деятельности научных коллективов. Общая сумма финансирования ежегодно составляет 1 млн. рублей.
В целях увеличения значимых для Нижегородской области разработок, правительство области проводит такие мероприятия, как предоставление Грантов Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) на конкурсной основе. Объем финансирования конкурса в 2008 году составил 30 млн. рублей. В конкурсе приняли участие 118 проектов. 18 организаций области стали обладателями Грантов РФФИ.
Ежегодно с 2009 года присуждается Премия Нижегородской области в сфере науки и техники по номинациям фундаментальная наука, прикладная наука и техника. Победителям присваивается звание «Лауреат премии Нижегородской области в сфере науки и техники» с вручением диплома и денежной премии в размере 25 тысяч рублей.
Начиная с 2000 года, при участии министерства промышленности и инноваций в Нижегородской области проводится выставка «Инновации нижегородцев – экономике региона». Основная цель проведения выставки – содействие разработчикам и производителям наукоемкой продукции в представлении изобретений и инновационных проектов для продвижения перспективных технологий и продукции на отечественный и зарубежный рынки.
По итогам выставки лучшие проекты Нижегородской области отбираются для представления инновационного потенциала региона на Международных форумах высоких технологий и инноваций в Москве, Бельгии, Швейцарии, Париже.