Самарская область является одним из лидеров Приволжского федерального округа и Российской Федерации по развитию инновационной деятельности. По комплексной оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», по уровню инновационного потенциала регион занимает 6-ое место среди всех субъектов РФ, по выпуску инновационной продукции – первое место в Приволжском федеральном округе. В области создаётся каждая шестая новая производственная технология (более 16%) Приволжского федерального округа, разрабатывается около 4% всех российских передовых технологий.
Самарская область является регионом, привлекательным для инвестиций в инновационно-внедренческий сектор. В компаниях, составляющих основу данного сектора, сосредоточены наиболее квалифицированные трудовые ресурсы региона. Для развития этого направления в области предполагается создание двух технопарков: в Самаре и Тольятти.
В настоящее время в Самарской области существует достаточно разветвлённая сеть организаций, способствующих развитию инновационной деятельности. Практически в каждом университете действуют мини-технопарки, офисы коммерциализации технологий, отделы трансфера технологий, универсальные и отраслевые бизнес-инкубаторы. На базе Самарского государственного университета путей сообщения открыт учебно-методический центр Российского государственного института интеллектуальной собственности. В Тольятти активно работает Институт технического творчества и патентоведения.
Законодательство в сфере инноваций
С 2005 года действует Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области», в котором определены основные цели реализации инновационной политики:
увеличение валового регионального продукта;
развитие научно-технического, экономического и инвестиционного потенциала Самарской области;
повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой на территории области;
увеличение поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
создание новых производств, увеличение количества рабочих мест;
повышение уровня жизни населения Самарской области;
содействие переходу экономики региона на путь инновационного развития, основанного на внедрении и использовании наукоёмких технологий.
Основные направления государственной поддержки инновационной деятельности на территории Самарской области включают развитие малого и среднего инновационного бизнеса, инновационной деятельности в организациях области. Также важную роль играет коммерциализация технологий и наукоемкой продукции, созданных на территории Самарской области, с их выводом на российский и международный рынки, а также привлечение на территорию региона инноваций из других субъектов Федерации.
В Самарской области используются формы государственной финансовой и организационной поддержки инновационной деятельности. К мерам финансовой поддержки относятся:
предоставление бюджетного кредита на конкурсной основе;
субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков для субъектов инновационной деятельности;
долевое участие в уставном капитале юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность;
предоставление средств областного бюджета на развитие инновационной инфраструктуры Самарской области;
предоставление средств областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры в рамках областной инвестиционной программы;
приобретение оборудования за счёт средств областного бюджета в собственность Самарской области для его дальнейшего предоставления субъектам инновационной деятельности на льготных условиях;
льготное налогообложение субъектов инновационной деятельности на период реализации инновационного проекта и осуществления инновационной деятельности;
установление льготных ставок арендной платы за пользование объектами собственности, на которых осуществляется инновационная деятельность, для юридических лиц в случае, если собственником закреплённого за ним имущества является Самарская область;
поддержка научных исследований и разработок в форме Губернских премий и грантов в области науки и техники.
Формы государственной организационной поддержки включают:
создание инфраструктуры и механизмов поддержки инновационной деятельности;
организация конкурсного отбора инновационных проектов, а также научно-исследовательских работ в целях поддержки прохождения ими стадии опытно-конструкторских работ и формирования инновационных проектов;
организация конкурсного отбора проектов развития инновационной инфраструктуры;
содействие субъектам инновационной деятельности в привлечении внебюджетных средств;
информационное обеспечение инновационной деятельности;
содействие развитию кадрового потенциала инновационной деятельности;
содействие продвижению инновационных разработок, поддержка участия и представления инновационных проектов Самарской области на выставках, ярмарках, конференциях и иных информационно-рекламных мероприятиях;
содействие развитию международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в инновационной сфере.
Правительство Самарской области регулярно проводит открытые конкурсы на получение грантов для реализации инновационных проектов. Совместно с некоммерческой организацией «Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области» проводится областной конкурс «Идея» по предоставлению грантов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Конкурс направлен на отбор перспективных с точки зрения коммерциализации научно-технических идей и решений для проверки их научной состоятельности, повышение активности учёных в генерации перспективных бизнес-идей и инновационных проектов. Размер гранта может составлять от 150 тыс. до 500 тыс. рублей.
Областной конкурс «Опытный образец» направлен на создание действующих опытных образцов инновационной продукции (инновационных технологий), наглядно демонстрирующих потенциальным инвесторам их технологические и потребительские преимущества по сравнению с имеющимися серийными аналогами (замещающими продуктами) или состоятельность используемых инновационных научных и технологических решений. Размер гранта на один проект может составлять от 200 тыс. до 2 млн. рублей.
В 2010 году в Самарской области состоялось открытие «Клуба Умников». Идея создания клуба принадлежит ряду молодых учёных региона – победителям федеральной программы «У.М.Н.И.К.». Создание такой общественной организации позволит интенсифицировать процесс вовлечения в инновационную сферу молодёжи Самарской области, что будет способствовать существенному увеличению количества сформированных и реализованных на территории региона инновационных проектов. Общественная организация создана в рамках партнёрства «Инновационно-инвестиционного фонда Самарской области» с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
