Переход на современную, более эффективную модель экономического роста возможен только при стимулировании развития науки и инноваций, при повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции за счёт коммерческого использования инновационных технологий.
Для успешного перехода на инновационный путь развития в регионе принят закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае», а также разработана долгосрочная краевая целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Краснодарском крае» на 2011 – 2013 годы.
Приоритетные отрасли для развития инноваций в Краснодарском крае:
промышленность;
строительство;
топливно-энергетический комплекс;
агропромышленный комплекс;
транспорт и связь;
курортно-рекреационный и туристский комплекс;
жилищно-коммунальное хозяйство;
научно-образовательный комплекс;
здравоохранение.
Краснодарский край, обладая высоким научно-техническим потенциалом, имеет недостаточный уровень развития инновационной системы, что является следствием:
недостаточной инвестиционной привлекательности инновационной сферы в сравнении с другими отраслями экономики;
слабого взаимодействия между наукой и бизнесом;
недостаточного уровня развития инфраструктуры региональной инновационной системы, включая финансовое, информационное, консалтинговое, маркетинговое обеспечение;
неразвитости системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы;
технологической отсталости и, как следствие, низкой конкурентоспособности продукции ряда отраслей промышленности.
В регионе сравнительно невелика доля инновационно активных организаций (4% против 9,7% в среднем по РФ). При этом научно-технический и образовательный потенциал Краснодарского края имеет значительный вес:
135 научно-исследовательских и конструкторских организаций, 35 высших учебных заведений, 85 филиалов вузов, более 45 научно-технических подразделений на промышленных предприятиях;
127 государственных и негосударственных средних профессиональных образовательных учреждений, более 15 образовательных учреждений подготовки и переподготовки кадров;
ряд информационных центров, центр трансферта технологий, организации, оказывающие консалтинговые услуги.
Такой дисбаланс говорит о недостаточном развитии механизмов, позволяющих обеспечивать коммерческое применение научно-исследовательских разработок и создавать на их основе пользующуюся спросом конечную продукцию (т. е. отсутствие эффективной связи науки с производством).
Активное инновационное развитие Краснодарского края возможно лишь при условии осуществления эффективной программно-целевой поддержки инновационной деятельности, обеспечения конкурентоспособности инновационного сектора, формирования инновационных кластеров, формирования эффективной инфраструктуры инновационной системы и стимулирования технологической модернизации отраслей экономики.
При условии проведения скоординированной региональной политики в области инноваций и использования инструментов государственной поддержки научно-исследовательский потенциал края создаст основу для развития высокопроизводительных отраслей новой экономики – информационных и биотехнологий, оказания инжиниринговых услуг, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований, призванных стать платформой инновационной экономики Кубани.
В целях координации работы по поддержке и развитию инновационной деятельности в регионе создан Совет по инновационному развитию Краснодарского края. В его заседаниях принимают участие руководители краевых департаментов, представители вузов, руководители кредитных организаций и крупных промышленных предприятий, внедряющих инновационные технологии.
Функции Совета:
координация деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и организация взаимодействия хозяйствующих субъектов, кредитных организаций, высших учебных заведений, специализированных научно-исследовательских институтов, отраслевых опытно-конструкторских учреждений региона в области инновационного развития края;
участие в рассмотрении проектов законов Краснодарского края, иных нормативных правовых актов и методических документов, подготавливаемых в рамках реализации научно-технической и инновационной политики региона и направленных на создание и совершенствование организационных и экономических механизмов реализации инновационных проектов, содействие их внедрению;
разработка предложений по повышению эффективности научно-исследовательской работы, проводимой в хозяйствующих субъектах Краснодарского края;
планирование реализации совместных мероприятий органов исполнительной власти края и хозяйствующих субъектов, кредитных организаций, вузов, специализированных научно-исследовательских институтов, отраслевых опытно-конструкторских учреждений по инновационному развитию региона;
проведение отбора инновационных проектов для оказания содействия в их внедрении на предприятиях и организациях края;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере инновационного развития региона.
Координационным органом краевой исполнительной власти по вопросам развития инновационной деятельности в регионе является департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.
Для стимулирования инновационной деятельности Краснодарского края реализуются следующие мероприятия:
Предоставление грантов на разработки инновационных технологий субъектам инновационной деятельности, а также организациям, внедряющим инновационные разработки в производство.
Субсидирование из краевого бюджета части процентной ставки по кредитам, направленным на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг).
Организация и проведение конкурса на соискание премии администрации Краснодарского края в области инновационной деятельности «Лучший инновационный проект».
Развитие системы информационной поддержки инновационной деятельности.
