Инвестиционная привлекательность – это взаимосвязанная оценка двух основных составляющих инвестиционной привлекательности каждого региона: инвестиционного потенциала и инвестиционного риска.
Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические характеристики региона, значимые для потенциальных инвесторов при принятии решения о размещении новых производств и центров прибыли на территории региона. Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них.
В Пермском крае проводится системная политика по привлечению инвестиций, созданию рабочих мест, увеличению доходов граждан и налогового потенциала региона. Она направлена на создание общих благоприятных условий для ведения бизнеса, на привлечение в регион крупных инвесторов и реализацию значительных инвестиционных проектов.
Улучшение инвестиционного климата региона и привлечение новых инвесторов является одним из основных направлений деятельности правительства Пермского края. Главными инструментами в решении этих задач являются налоговая политика, тарифная политика и государственная поддержка инвестиционных проектов.
Основные направления налоговой политики края регламентируются законом «О налогообложении в Пермской области». В регионе установлены льготы активно инвестирующим предприятиям по двум налогам: по налогу на прибыль до 16 % от ставки налога и по налогу на имущество до 73% от ставки налога. В сфере налогообложения малого бизнеса применяется система понижающих корректирующих коэффициентов.
Начиная с 2006 года, в Пермском крае действует краевой проект «24 – 20», предусматривающий снижение налога на прибыль для всех предприятий области с 24% до 20%. С 1 января 2009 года ставка по налогу на прибыль для предприятий Пермского края составляет 15,5% – это самый низкий налог на прибыль в России.
Наряду с этим, на территории региона действуют льготные ставки по налогу на имущество, которые предусматривают снижение ставки с 2,2% до 0,6% в первый год эксплуатации и до 1,1% во второй и третий годы для вновь введённых основных средств.
Такая налоговая политика регионального правительства позволяет пермским предприятиям направлять дополнительные средства на обновление и модернизацию своей производственной базы, расширение рабочих мест, улучшение условий труда работников, что в конечном итоге положительно отражается на приросте основных макроэкономических показателей.
Тарифная политика краевого правительства в первую очередь связана со сдерживанием роста цен на услуги естественных монополий, при котором темпы роста тарифов не превышают темпов роста инфляции.
Законодательство Пермского края в инвестиционной сфере
В Пермском крае создана система взаимосвязанных нормативно-законодательных документов, стимулирующих инвестиционную активность, что помогает инвесторам строить долгосрочные финансовые планы. Прежде всего, это Законы Пермской области «Об иностранных инвестициях в Пермском крае», «О налогообложении в Пермской области», «О бюджете содействия инвестициям в Пермской области», «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008 – 2011 годы».
Действующим законодательством предусмотрены следующие формы государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края:
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам юридических лиц;
участие в уставных (складочных) капиталах и имуществе юридических лиц;
предоставление инвесторам бюджетных кредитов;
предоставление инвесторам гарантий Пермского края.
Основным критерием предоставления господдержки является социальная, экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
В целях государственной поддержки инвестпроектов в Пермском крае созданы организации инвестиционной инфраструктуры:
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Пермской области – обеспечивает развитие на территории региона системы венчурного инвестирования путём совместного с частными инвесторами финансирования инновационных проектов;
ОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края» – создано в целях содействия развитию региональной экономики путём разработки и инициирования инвестиционных и инфраструктурных проектов, привлечения инвестиций для последующей реализации данных проектов;
ОАО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» – обеспечивает стимулирование жилищного строительства путём реализации ипотечного кредитования;
ОАО «Пермский центр развития предпринимательства» – основной целью деятельности фонда является финансовое обеспечение программы государственной поддержки малого предпринимательства в регионе, территориальных программ поддержки малого предпринимательства, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
В Пермском крае создан Информационный реестр по инвестиционным площадкам, призванный представить потенциальным инвестора земельные участки как капиталоёмкие, пригодные для инвестиций объекты с целью дальнейшего развития промышленного сектора региона.
Инвестиционные рейтинги
По оценкам ведущего рейтингового агентства «Эксперт РА» (2010 год), Пермский край относится к группе регионов с высоким инвестиционным потенциалом, занимая 9-ое место среди российских регионов, и умеренным инвестиционным риском.
По оценкам ведущего рейтингового агентства «Эксперт РА» (2010 год), Пермский край относится к группе регионов с высоким инвестиционным потенциалом, занимая 9-ое место среди российских регионов, и умеренным инвестиционным риском.
