Инновационное развитие Пермского края – комплекс мероприятий, направленных на повышение объёмов выпуска конкурентной на мировом рынке продукции с высокой добавленной стоимостью. Цель инновационного развития региона – увеличение объёмов выпуска промышленной продукции конкурентоспособной на мировом рынке с высокой добавленной стоимостью в ориентировочном размере не менее 7 млрд. рублей в год.
Одним из ключевых приоритетов Пермского края является экономический рост на основе сбалансированного развития экономики, поэтапного замещения сырьевой составляющей в валовом региональном продукте на высокотехнологичную, наукоёмкую продукцию и эффективного использования научно-технического потенциала региона.
Пермский край характеризуется высоким уровнем потенциала научных учреждений, наличием свободных производственных мощностей, достаточно квалифицированным инженерно-техническим персоналом и дешёвой рабочей силой в сочетании с её относительно высоким общеобразовательным уровнем.
Повышение конкурентоспособности региональной экономики тесно связано с активизацией научно-технического и инновационного процессов – разработка и внедрение высоких технологий в производство, в том числе ресурсосберегающих, расширение выпуска инновационной продукции, обладающей лучшими потребительскими свойствами и способной успешно соперничать на внутреннем и внешнем рынке с зарубежными аналогами.
Инновационная политика Пермского края, являющаяся составной частью научно-технической и промышленной политики региона, представляет собой совокупность социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на российском и мировом рынках.
В 2008 году региональным правительством принят закон «Об инновационной деятельности в Пермском крае». Он регулирует инновационную деятельность в регионе с целью обеспечения устойчивого развития социально-экономического потенциала края.
Целью регулирования инновационной деятельности является разработка и реализация системы мер государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности, необходимой для обеспечения устойчивого экономического развития, роста общественного благосостояния, повышения конкурентоспособности отечественного производства, создание необходимых экономических, социальных, организационных, правовых и других условий, способствующих вовлечению в хозяйственный оборот достижений в области науки, техники, технологий, обеспечивающих стимулирование производства новой конкурентоспособной продукции на основе современных экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах развития экономики и повышения благосостояния граждан, проживающих на территории Пермского края.
Основные задачи регулирования инновационной деятельности:
создание необходимых экономических, организационных и правовых условий для развития и поддержки инновационного предпринимательства на основе сочетания рыночных механизмов саморегулирования и государственного регулирования инновационной деятельности, не нарушающих экономическую свободу субъектов инновационного предпринимательства;
стимулирование передачи и коммерциализации результатов научно-технической деятельности, полученных при выполнении государственных (муниципальных) заказов на поставку продукции (товаров, услуг) для государственных (муниципальных) нужд;
поддержка инвестиционной активности местных товаропроизводителей, ориентированной на использование новшеств и нововведений;
создание условий для привлечения зарубежных инвестиций и развитие взаимовыгодного международного инновационного сотрудничества.
Принципы регулирования инновационной деятельности в Пермском крае:
сочетание общегосударственных интересов и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность;
ориентирование на отечественные научно-технические, интеллектуальные и производственные ресурсы;
направленность на обеспечение занятости населения Пермского края;
направленность на введение в гражданский оборот результатов научных исследований и разработок, научно-технических или технологических достижений, воплощённых в форме новых или усовершенствованных товаров, услуг или технологических процессов, в том числе по приоритетным направлениям социально-экономического развития края;
формирование инновационной культуры в обществе;
равенство прав на государственную поддержку физических и юридических лиц;
равенство ответственности всех субъектов инновационной деятельности;
открытость, доступность информации, необходимой для осуществления инновационной деятельности.
По распоряжению правительства Пермского края в конце 2010 года был утверждён приоритетный региональный проект «Инновационный кластер», направленный на развитие в регионе инновационной среды. Основной целью проекта является создание экономики знаний через увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте Пермского края .
Задачи проекта разделены на четыре направления:
Генерация знаний: обеспечение благоприятных условий для создания единой системы выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей в различных областях интеллектуальной деятельности; создание условий для повышения престижности изучения и уровня преподавания английского языка среди учащихся общеобразовательных учреждений края через организацию обучения преподавателей и учащихся; создание вуза мирового уровня.
Генерация бизнеса: создание и развитие инфраструктуры Пермского края для стимулирования создания инновационных предприятий (стартпов).
Генерация прибыли – увеличение удельного веса инновационной продукции предприятий промышленного производства в общем объёме отгруженных товаров промпроизводства. Задачи направления: содействие увеличению объёмов производства инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции; поэтапное внедрение инновационной продукции, созданной с применением нанотехнологий, на предприятиях края; содействие в продвижении инновационной продукции региональных производителей на российский и зарубежный рынки; формирование информационной карты инновационных предприятий Пермского края.
Имидж – формирование имиджа Пермского края как инновационно активной территории.
Основным результатом проекта «Инновационный кластер» должно стать увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте Пермского края.
В создании условий для опережающего инновационного развития Пермского края регион сотрудничает с ОАО «Роснано». На втором Международном форуме по нанотехнологиям глава региона Олег Чиркунов и генеральный директор госкорпорации Анатолий Чубайс подписали соглашение о сотрудничестве на 2009 – 2015 годы.
Пермский край стал первым российским регионом, для взаимодействия с которым «Роснано» утвердила отдельную целевую программу. В Перми открыт офис Российской корпорации нанотехнологий.
Первый совместный с «Инновационным кластером» проект, профинансированный «Роснано» – производство систем освещения (светодиодов) нового поколения по заказу финско-немецкой компании OptoGaN. Ещё один серьёзный инновационный проект, реализуемый в крае, – производство наноструктурированных покрытий по заказу компании «Плакарт». Такие покрытия способны продлевать срок службы узлов и деталей, поэтому востребованы в машиностроении, авиастроении, приборостроении, химической отрасли.
Всего в течение 2009 – 2010 годов пермские специалисты подали на рассмотрение в «Роснано» 25 заявок на общую сумму более 40 млрд. рублей.