Современная модель инновационного развития региона в ведущих странах мира базируется на подходе Г. Ицковица, который основан на тесном взаимодействии власти, бизнеса и университета. К числу важнейших условий её эффективного функционирования следует отнести:
благоприятный деловой климат, как в стране, так и в регионе;
использование в вузе модели предпринимательского университета, предполагающей реализацию основных функций – образовательной, исследовательской и предпринимательской;
наличие как сети частных инвесторов, так и механизмов привлечения инвестиций в инновационные проекты;
развитая инфраструктура (технопарки, бизнес-инкубаторы и др.);
активное участие власти, бизнеса и университета в инновационном процессе.
Следует также помнить, что термин «инновация» определяется как новшество (до 5–10% в конечной стоимости предприятия) + коммерциализация (90–95 %). Таким образом, инновация – это прежде всего, бизнес, и именно он вместе с вузом призван играть здесь решающую роль.
К сожалению, многие существующие за рубежом подходы, являющиеся для россиян неким примером, уже не актуальны у себя на родине. Так, например, венчурная индустрия в США много лет находится в кризисе и показывает в целом отрицательную доходность. Поэтому ведущие страны мира сегодня активно ищут новые пути и формы инновационного развития.
Краткий анализ существующей модели
Ведущие регионы РФ в данной сфере (Казань, Томск, Новосибирск, Самара и др.) сделали немало в направлении инновационного развития. Как правило, там использованы классические западные подходы и сформированы необходимые институты развития.
Однако при создании данной отрасли в большинстве регионов были допущены, на наш взгляд, определённые ошибки, в основе которых лежит простое копирование зарубежного опыта и ориентация на бюджет, а также не учитываются реалии российской действительности. В результате типичная модель инновационного развития даже у наших лидеров по ряду принятых в РФ критериев обеспечивает первенство в стране, однако в существующем виде малоэффективна и не решает поставленных перед ней задач. Так, эффективность госинвестиций в российские инновации сегодня почти в 100 раз ниже, например, чем в США.
Методика экспертной оценки инновационного потенциала региона (по 5-балльной системе)
Модель
Критерий
Модель-Эталон
Регионы-лидеры инновационного развития в РФ (средний показатель)
Предпринимательский климат
США и др.
5.0
РФ – 123-е место в мире (2.0)
2.5
Приоритет отдельных участников
Главные участники: бизнес, университет
5.0
Главные участники: власть
2.5
Университет,
реализует функции:
- образовательная
- исследовательская
- предпринимательская
Да
Да
Да
5.0
Да
Частично
Нет, частично
2.5
Участие частного бизнеса в инновационном процессе (критерий: объём частных инвестиций)
5.0
2.5
Инновационная инфраструктура:
- наличие
- эффективность работы
5.0
5.0
4.0
2.5
Итого
Общий рейтинг
Средняя оценка
30.0
5.0
16.5
2.75
По нашим оценкам, при уровне рейтинга ниже 3.0 модель фактически становится неработоспособной.
Выводы
С одной стороны, в большинстве регионов РФ сделано достаточно много в направлении инновационного развития, с другой – как правило, выбрана устаревшая модель, ориентированная на бюджет и не адаптированная к отечественной действительности.
Различие в эффективности (и продуктивности) отечественных систем инновационного развития регионов-лидеров в сравнении с аутсайдерами, как это ни парадоксально, пока весьма незначительно.
Дальнейшее движение в прежнем направлении, на наш взгляд, – тупиковый путь, причём чем дольше он будет продолжаться, тем труднее потом будет выбираться, а значит отставание от регионов, уже сегодня выбравших другие модели, начнёт быстро расти.
Генеральный директор
Северо-Западного центра венчурных инвестиций Леонид Малыгин
